（原标题：政务诚信是信用体系的“领跑者”）

“以吏为师”几乎是公众的普遍认知，政府的一举一动不仅影响到其自身形象，还会成为普通群众做人做事的标准。

樊树林

我国正在探索引入大数据对地方政府的信用状况进行监测、评价和预警，对失信情况严重的地方提出预警报告，督促其进行整改。在国务院新闻办发布会上，国家发展改革委副主任连维良说，要按照信用记录全覆盖的要求，将政府及其部门、政府工作人员在行政过程中的失信情况纳入信用记录，令其接受社会监督。（据6月19日《新华社每日电讯》）

诚信，是中华民族的传统美德，也是现代市场经济体制建立的必要条件。2014年，国务院印发《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》，提出政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四大领域诚信建设，并明确了34项具体任务。就这四个方面而言，政务诚信是社会信用体系建设的关键，商务诚信是社会信用体系建设的重点，社会诚信是社会信用体系建设的基础，司法公信是社会信用体系建设的重要内容，也可以说是底线和保障。尽管在构建信用体系建设中，四个方面相辅相成、缺一不可，但就其现实需求而言，政务诚信无疑是“执牛耳”者，是领跑者。

“以吏为师”几乎是公众的普遍认知，政府的一举一动不仅影响到其自身形象，还会成为普通群众做人做事的标准。特别是在社会加快转型的如今，作为社会信用制度的制定者、执行者和维护者，又是公共信用的示范者，各级政府理应成为诚信方面的楷模，只有这样才能铸就自己的公信力，才能引领整个社会向好向善发展。然而，从一些现象来看，一些地方政府“失信于民”的现象依然存在，特别是一些和群众工作生活紧密相关的部门，不能兑现承诺的事情不时出现，一些早已被废止的旧文件还被一些政府部门“奉为圭臬”……凡此种种，严重戕害了政府的公信力，阻碍了政务诚信的提升。

政府说话办事都要“言必信，行必果”，保障政务畅通和群众利益，各级政府一是要进一步推行权责清单，厘清各部门的职责和义务，确保依法行政到位而不越位；二是要完善重大问题集体决策制度，建立专家咨询制度和社会公示、听证制度，力求重大决策的科学化；三是建立政府部门信用数据库，采用合理的信用评级体系对政府各个部门进行评级；四是改善干部考评体系，把服务对象意见作为考评的重要指数，促使公务人员讲诚信、办实事。

政务诚信乃信用体系建设的基石，要让政务诚信真正成为社会的“风向标”、“导航仪”，不仅需要国家层面进一步进行顶层设计，利用大数据对地方政府的信用状况进行检测评价，更需要各级政府“躬身实践”，发挥自己的主体作用。（来源：大河网-河南日报）